今年,南昌市市本级计划安排9.38亿元专项资金用于促进南昌市教育发展,对“教育优先”发展战略的实施具有十分重要的促进作用。 3380万元促县区农村中小学均衡发展 教育费附加和地方教育费附加是对缴纳增值税、消费税的单位和个人征收的一种附加费,作用是发展地方性教育事业,扩大地方教育经费的资金来源。 “从管理上来说,教育附加费是一种专项收入,纳入预算管理,采取‘先收后支、列收列支、收支平衡’的管理模式。从资金的使用原则上来说,我们一直突出‘保基本、补短板、促公平’。”市财政局教科文处工作人员告诉记者,“比如,此次就安排了3380万元作为县区农村中小学均衡发展工程奖补资金,用于补齐农村教育力量不足的短板。” “此外,我们还对教育事业的特色项目进行了重点扶持,比如考虑到教育信息化的迫切需要,市财政就安排了6612万元用于购置市属学校教育技术装备,其中400万元用于学校创建创客实验室和科技馆。”该工作人员说。 安排3.84亿元用于教育资源扩充工程 据了解,2017年度市本级教育费附加计划安排的一个重要特点就是不仅在硬件上加大了投入,同时也着重增强市属学校的软实力。 在硬件方面,2017年南昌市将安排3.84亿元用于实施教育资源扩充工程,1.01亿元作为教育技术装备资金,提升市属学校的校园环境品质,提高教育仪器配备水平,为全市中小学生提供良好的学习环境。 在软件方面,2017年南昌市安排6900多万元作为教育综合改革资金,其中1100万元用以支持市属学校开展体育、艺术、科技创新、国防教育等素质教育活动。此外,南昌市还计划今年设立综合改革引导资金490万元,用于省级普通高中特色校建设和迎接即将到来的高考招生改革。 加大对专项资金的绩效评估 财政资金的使用绩效一直是群众关心的热点,也是财政管理的难点。为保证9.38亿元专项资金用好、用实、用到位,市财政局以财政绩效考核为抓手,督促市教育局加大对专项资金的绩效评估和考核。 “绩效评估结果将作为第二年资金安排的依据,今年的专项资金使用效益如果不高,明年市财政将减少或者取消该项目专项资金的安排。”市财政局教科文处工作人员告诉记者,市财政局和市教育局还规定,涉及基本建设的项目必须严格履行基本建设资金管理流程,按照工程进度拨付资金,涉及到设备采购的,一律由现代教育技术中心集中进行政府采购、实物配发,涉及到具体活动项目经费的,由市教育局审核,再由市财政局根据审核情况下达专项资金,从机制上保证了资金的规范使用。 |