云南农业厅解决蔬菜滞销问题

　大理洱源、丽江永胜大蒜滞销近日引发关注。近年来，蔬菜滞销问题时有发生，云南要如何处理好蔬菜产业与市场的关系，更好地应对蔬菜滞销问题，引导农民良性发展产业？近日，省农业厅表示，建立省州市三级促销联动机制，打好五张牌，化解蔬菜滞销难题。

　　今年春节以后，云南部分县市出现了蔬菜滞销，特别是怒江泸水、玉溪元江、德宏盈江、丽江永胜等冬春蔬菜重要产区出现冬马铃薯、西红柿、大蒜滞销。省农业厅相关人士分析认为，造成本次蔬菜滞销的主要原因，表面上看是全国部分蔬菜价格持续走低、误判“暖冬”天气造成对蔬菜的投机种植，导致供过于求，但从深层次看，暴露了云南蔬菜产业在供给侧结构性改革方面存在亟待解决的问题。

　　组织化程度较低。云南蔬菜生产主体组织模式落后，多以一家一户生产为主，生产盲目性较大，对消费市场、销售渠道和市场风险认识不足，缺乏有效的抗风险机制。蔬菜销售多以被动销售为主，未与批发商、采购商建立长期稳定的购销关系，导致蔬菜销售渠道不畅。

　　生产与消费需求不匹配。当前居民消费对农产品品质、质量和安全无公害要求明显提高，多样化、个性化、优质化、精致化的需求与日俱增。但部分县市蔬菜种植品种单一，供应与市场需求脱节。比如此次泸水、元江和芒市西红柿滞销区域，种植品种主要为硬果型西红柿，目标市场比较单一，市场不稳定。

　　产销信息不畅。云南蔬菜产销信息服务发布渠道少，信息服务的针对性、及时性不强，不能高效满足广大生产者、经营者和消费者需求。产业链分段明显，蔬菜从采摘、运输到销售各部分联系较少，产销信息不对称，造成产业链条各自孤立的局面。

　　发生蔬菜滞销后，省农业厅党组高度重视，迅速组织相关部门开展应急促销工作，及时通过云南农业信息网、“云农12316”等网络平台发布蔬菜供应信息。同时，积极协调对接北京“一亩田”等电商平台开展应急促销活动，组织蔬菜滞销县市上网发布供应信息，对接农产品经销商采购，帮助蔬菜滞销农户寻找市场，尽可能地降低种植户损失。目前，部分蔬菜滞销得到缓解。

　　省农业厅表示，下一步，将以此次马铃薯、西红柿、大蒜滞销事件举一反三，以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动包括蔬菜在内的8大重点产业，在调结构、强加工、创品牌、拓市场、增效益、促增收方面迈出实质性步伐，打好绿色食品牌。将重点打好五张牌：加强区划布局指导。根据气候、土壤特点和发展商品蔬菜潜力，出台蔬菜种植区划意见，划分适宜种植区域和适宜种植品种，指导农业生产者科学精准选择适宜种植蔬菜，以适应商品性农业生产的要求；提高组织化程度。大力扶持新型农业经营主体，发展壮大蔬菜流通经纪人队伍，发展蔬菜商品化处理、冷藏保鲜、仓储配送，提高农产品流通组织化程度；推进品牌建设。突出“高原特色、生态精品”主题，集中培育打造具有区域特色的“云菜”等农产品知名品牌，全力推进蔬菜等产业转型升级、提质增效；探索应急促销机制。建立健全应对蔬菜等农产品滞销应急处置机制，建立省州县三级应急促销联动机制，提升信息收集和发布能力；多方寻找市场。组织各蔬菜生产供应主体，加强与北京“一亩田”等电商平台合作，及时发布供应信息，与批发采购商建立长期稳定的供销关系。