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昨日，江西省第十三届人民代表大会第一次会议在江西南昌开幕。江西省十三届人大代表、瑞金市市长赖联春在会上表示，2017年瑞金预计减贫8498户30835人，贫困人口由2014年初的20099户81467人减少至1356户4493人，贫困发生率由2014年初的14.3%降至0.8%以内，完全可以实现提前脱贫摘帽。 “瑞金作为赣州11个贫困县之一，在赣州率先提出2017年实现脱贫摘帽，也是2017年全省预脱贫摘帽的六个县市之一。”当日，在江西省第十三届人民代表大会第一次会议分组讨论会上，赖联春称，瑞金把精准扶贫工作摆在第一位，把人力、财力、物力集中到脱贫攻坚上，去年整合涉农资金9.7亿元,投入脱贫攻坚各类资金40.96亿元。实施3000余个扶贫项目，推进3000个新农村建设点，硬化入户便道124万平方米、通组公路119.5公里，改水1.55万户、改电1.72万户、改厕1.37万户。 就业乃民生之本。赖联春称，为帮助贫困劳动力实现就近就业，瑞金大力实施就业扶贫，发展28家培训车间、75家扶贫车间，3913名贫困群众在经开区、产业基地、扶贫车间实现就业，2812名贫困群众通过培训取得职业技能合格证书。通过政府购买社会服务的方式，设置农村垃圾保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位，帮助1122名贫困户在家门口就业。推进光伏扶贫，建成80兆瓦市级光伏扶贫电站，链接1.12万户贫困户年均增收3000元。为全市49个贫困村每村建设一个100千瓦屋顶光伏电站，75个“空壳村”每村建设一个50千瓦屋顶光伏电站，帮助每村增加村集体经济年收入5万元以上。 产业是脱贫之基,致富之本。赖联春称，产业扶贫突出造血功能，瑞金通过产业扶贫“五个一”模式，建设产业扶贫基地429个，鼓励引导贫困户直接发展产业，或通过土地资金入股链接到产业链上，实现了全覆盖，通过产业脱贫的比例达57.7%。 围绕基本医疗有保障，瑞金实施健康扶贫“四保障一提升”工程，全面推行贫困人口“先诊疗后付费”制度;实行“四道医疗保障线”“一卡通”刷卡即时报销结算制度;全面取消药品加成，扩大门诊特殊慢性病病种报账范围，提高门诊及慢性病按医保目录范围内费用报销;加强农村基本医疗服务设施建设，建立贫困户家庭医生签约服务机制，为贫困户配备健康保健箱，提供家庭医生上门“一对一”服务，有效解决了贫困群众“看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫”问题。 围绕住房安全有保障，针对不同困难群体，采取相应的针对性措施。落实易地搬迁扶贫政策，建设28个集中安置点，帮助1447户5000人“挪穷窝”。建设1410套农村保障房，让住房困难户“拎包入住”，兜底解决没有能力建房又居住在危旧土坯房的贫困户住房问题。结合新农村建设，大力开展危房改造，拆除“空心房”287.6万平米，改造房屋立面1234万平方米、坡屋顶180万平方米，全面消除不安全住房。 扶贫要志智双扶。赖联春说，围绕义务教育有保障，瑞金建立校长责任制，以校为单位建立贫困学生信息库，每名学生均安排一名老师结对帮扶，全面实施控辍保学工作;并把在私立幼儿园就读以及在市外就读的贫困家庭学生纳入资助对象。“2017年，为27837名贫困家庭学生发放助学资金2754万元，确保了没有一名学生因贫失学、因贫辍学”。 目前，瑞金农村集中连片空心房基本消除，电网、广播电视、互联网“三网”实现全覆盖，城乡一体化供水覆盖率达85.6%，全面补齐农村基础设施和公共服务短板，基本完成了脱贫摘帽的硬指标、硬任务。 赖联春表示，通过反复测算，2017年瑞金预计减贫8498户30835人，贫困人口由2014年初的20099户81467人减少至1356户4493人，贫困发生率由2014年初的14.3%降至0.8%以内，完全可以实现提前脱贫摘帽。 谈及未来工作安排，赖联春表示，瑞金将聚焦脱贫标准、重点人群、重点区域，抓好历次查摆问题的整改，确保实现高质量、高水平脱贫。 此外，瑞金还将聚焦稳定可持续。保持力度不减、政策不变，谋划出台脱贫成效巩固提升方案，全面落实既定扶贫政策，重点对产业扶贫、公共服务和农村环境等进行巩固提升。坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，持续激发贫困户脱贫发展内生动力，推动物质、精神双脱贫。 为确保瑞金顺利脱贫摘帽，赖联春建议国家第三方评估考核之前，省里要专门派出工作组在瑞金蹲点进行业务指导，帮助瑞金第一时间掌握国家第三方考核评估方式方法的最新变化，进一步找准问题、提高质量。 |
